PETALING JAYA: Kejelasan dari sudut undang-undang perlu diberi keutamaan mengatasi pertimbangan politik dalam pertikaian antara Petronas dan kerajaan Sarawak berhubung kuasa kawal selia industri minyak dan gas negeri itu, kata bekas menteri, Khairy Jamaluddin.
Bercakap dalam podcast Keluar Sekejap, Khairy berkata isu yang melibatkan Akta Pembangunan Petroleum 1974 (PDA) di peringkat persekutuan dan Ordinan Pengagihan Gas 2016 (DGO) Sarawak itu wajar diputuskan oleh mahkamah bagi memberikan kepastian kepada industri.
Menurutnya, tindakan Petronas memfailkan semakan kehakiman adalah wajar kerana syarikat minyak dan gas negara itu memerlukan penjelasan sama ada ia hanya tertakluk kepada undang-undang persekutuan atau turut perlu mematuhi undang-undang negeri Sarawak.
“Perkara ini sepatutnya diputuskan oleh mahkamah kerana ia akan memberikan panduan yang lebih jelas kepada industri. Pada masa ini, banyak perancangan pelaburan tidak dapat diteruskan kerana isu ini masih belum diselesaikan.
“Ia juga akan menjawab persoalan yang lebih asas, iaitu soal undang-undang dan bidang kuasa,” katanya dalam perbincangan bersama hos bersama podcast itu, Shahril Hamdan, serta pensyarah undang-undang Universiti Multimedia (MMU), Hafiz Hassan.
Hafiz bersetuju dengan pandangan tersebut dan berkata isu utama yang perlu diputuskan oleh mahkamah ialah sama ada Ordinan Pengagihan Gas 2016 (DGO) Sarawak berada dalam bidang kuasa perundangan negeri atau sama ada perkara berkaitan kawal selia petroleum dan gas terletak di bawah bidang kuasa persekutuan.
“Petronas telah mengambil tindakan yang betul. Mereka perlu membawa perkara ini ke mahkamah. Mereka memerlukan kepastian,” katanya.
Undang-undang perlombongan Sarawak vs Perlembagaan Persekutuan
Hafiz berkata, pertikaian itu memerlukan penelitian terhadap senarai perundangan dalam Perlembagaan Persekutuan, termasuk senarai persekutuan, senarai negeri dan senarai tambahan yang terpakai kepada Sabah dan Sarawak.
Beliau berkata, walaupun Sarawak mengekalkan beberapa kuasa tambahan di bawah Perjanjian Malaysia 1963 (MA63), negeri itu juga telah bersetuju menjadi sebahagian daripada kerangka Perlembagaan Malaysia yang menetapkan pembahagian kuasa antara kerajaan persekutuan dan kerajaan negeri.
Menurut Hafiz, mahkamah perlu menentukan sama ada DGO, yang mengawal selia pelesenan pengagihan gas, pembinaan dan operasi saluran paip serta piawaian keselamatan di Sarawak, selaras dengan pembahagian kuasa yang diperuntukkan dalam Perlembagaan.
Beliau berkata, keputusan mahkamah kelak amat penting kerana ia berpotensi menjadi duluan undang-undang mengenai had kuasa kerajaan persekutuan dan kerajaan negeri dalam perkara yang berkaitan dengan sumber asli.
Pada Mac lalu, Mahkamah Persekutuan membenarkan Petronas meneruskan cabaran terhadap kesahan perlembagaan beberapa ordinan Sarawak yang mengawal selia hal ehwal minyak dan gas di negeri itu.
Petronas berhujah bahawa pindaan terhadap beberapa ordinan yang diluluskan oleh DUN Sarawak bercanggah peruntukan dalam Jadual Kesembilan Perlembagaan Persekutuan.
Peguam Petronas, Cyrus Das, berhujah bahawa pindaan yang melibatkan perkara berkaitan perjanjian, perdagangan, pembangunan sumber mineral serta pengeluaran dan pengagihan kuasa dan tenaga hanya boleh digubal oleh Dewan Rakyat.
